Основы функционирования транспортно-складского комплекса |
Автор: Нестеренко Г.И. |
Основы функционирования транспортно-складского комплексаСтруктурная перестройка, вместе с либерализацией и финансовой стабилизацией, является одним из приоритетов и должна быть отнесена к важнейшим направлениям экономической реформы. Основным рычагом ее осуществления является инвестиционная политика. При выборе структурно-инвестиционной политики в области транспорта необходимо исходить из его места в хозяйственном комплексе, отраслевой специфики и технического состояния, а также общеэкономических предпосылок. По этим условиям стабилизация работы магистральных транспортных систем всех видов транспорта должна быть отнесена к приоритетному направлению государственной политики. Украинская транспортная система на данный момент, в целом, удовлетворительно обеспечивает потребности в перевозках грузов. Однако, техническое оснащение значительного числа коммуникаций не соответствует современным и, что особенно важно, перспективным потребностям. Более нормативного износ зданий, оборудования, значительный удельный вес физически и морально устаревших транспортных средств не позволяет обеспечивать необходимый уровень транспортного сервиса, негативно сказывается на состоянии рынка транспортных услуг, что влечет за собой необоснованно высокие транспортные издержки. В этой ситуации структурно-инвестиционная транспортная политика должна быть направлена на то, чтобы, во-первых, исключить потери производственной мощности транспортных технических средств, во-вторых, насколько это возможно, ликвидировать слабые звенья в действующей системе, в-третьих, сосредоточить как государственные, так и негосударственные капиталы на развитии различных видов транспорта, а также создать реальные условия для полного перехода к рыночным отношениям. В современных условиях транспортная политика государства представляет из себя комплексную программу мероприятий по всем сферам работы транспортного комплекса Украины, включая его техническую и технологическую модернизацию, а также адаптацию к рыночным принципам ведения бизнеса, преобразования в области форм собственности, экономических взаимоотношений, управленческих систем, кадровой и социальной политики для интеграции в мировую и европейскую транспортные системы и ради обеспечения экономической безопасности страны. Реализация этой программы должна способствовать прохождению по территории Украины дополнительных грузо- и пассажиропотоков, большему расширению ее внешнеэкономических связей, экспорта транспортных услуг, созданию дополнительных рабочих мест. Кроме того, это создает стимулы технико-технологической модернизации транспортного комплекса Украины в целом, ускорению процессов его интеграции в европейскую и мировую транспортные системы и формированию общего транспортного пространства в рамках СНГ. Но, на современном этапе интеграция транспортного комплекса Украины с мировыми транспортными системами осложняется из-за отставания в развитии материально-технической базы всех видов транспорта (даже крупные предприятия нередко закупают полуприцепы б/у в целях экономии бюджета), сохранения устаревших методов управления внешнеторговыми и транзитными перевозками, несовершенства правовой базы, регламентирующей взаимоотношения украинского и иностранных участников международных перевозок. Все это негативно сказывается на конкурентоспособности украинского экспорта. В числе направлений интеграции транспортного комплекса Украины в Европейскую и мировую транспортные системы является включение его в Европейскую и международную систему транспортных коридоров, чем определяются очень большой объем работ в следующих направлениях:
Также потребуется упрощение процедур пересечения границы за счет организации совместных контрольно-пропускных пунктов, ограничение, по возможности, проверок грузов, согласование действий таможен, согласование времени работы пунктов пропуска, стандартизация документов, что создаст условия для минимальных задержек транспортных потоков. Предстоит также согласование и совершенствование деятельности системы транспортно-экспедиционного обслуживания при межгосударственных перевозках на принципах Международной федерации экспедиторских ассоциаций (FIATA), ускорение развития интермодальных перевозок, внедрение гармонизированных с западноевропейскими системами электронного оборота документов по перевозкам грузов, систем резервирования мест и продажи билетов на пассажирский транспорт межгосударственного оборота, создание совместных транзитных компаний, совместное участие в инвестиционных проектах и доходах от эксплуатации транзитных систем, проходящих сквозь морские порты и территорию Украины, развитие сотрудничества в области создания совместных транспортно-технологических и логистически-терминальных систем на направлениях международных транспортных коридоров. Нестеренко Г.И., к.т.н., доцент, декан факультета «Управление процессами перевозок», |