Интеллектуальные транспортные системы и железнодорожные перевозки по транспортным коридорам региона
Основываясь на основных положениях Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ, мы можем переходить к рассмотрению вопросов дальнейшего развития и совершенствования международной транспортной сети — созданию системы управления и контроля функционирования не только в условиях локальных предприятий и отраслей государств Содружества, но и гармонизация всех процессов в рамках единого транспортного пространства.
Необходимо не только получать и обрабатывать данные, но и иметь возможность обратной связи и управления всеми участками и зонами контроля не только на железнодорожных перевозках, но и на других видах транспорта. Становится вполне понятным, что реализовать эти задачи можно только при условии новых подходов к организации и обеспечению системы управления на основе широкого применения современных интеллектуальных транспортных систем (ИТС).
Говоря об актуальности применения ИТС достаточно привести лишь несколько примеров.
Для обеспечения грузоперевозок из Китая в Европу и Америку может быть предложен мультимодальный маршрут по кратчайшему географическому направлению через Казахстан, Россию и Балтийское море с минимальным количеством пересекаемых границ, что позволит обеспечить минимизацию транзитного времени Китай — Германия до 10–12 суток. Преимущества Таможенного Союза Россия — Казахстан исключает простои при пересечении границ, а наличие достаточных объёмов импортных грузов России и Казахстана из Европы и Америки даёт широкие возможности для сбалансирования грузопотоков. Управление таким сложным комплексом взаимодействия железнодорожного, морского и автомобильного транспорта на территории нескольких стран невозможно представить без интегрированной ИТС.
Не менее сложные и объемные задачи необходимо решать и в дальневосточном регионе России. Процессы транспортной интеграции в АТЭС и участие в них необходимо рассматривать, как одно из приоритетных направлений укрепления экономического положения не только России, но и стран СНГ. Повышение транзитного потенциала Дальневосточного региона России обеспечивает развитие транспортных связей из Европы и Северной Америки в Азию.
Другой — более наглядный и наверное всеми хорошо представляемый пример — необходимость мониторинга и контроля на автомобильных трассах, и, в частности, на дорогах МТК и особенно на приграничных участках. Необходимо обеспечить безопасный скоростной режим движения, контроль масс и габаритов грузового транспорта непосредственно в транспортном потоке, обеспечить оказание оперативной помощи и реагирования при ДТП, учитывать метеоусловия и усложнение обстановки на отдельных участках дорог, прогнозировать и контролировать вывод на линию специальной техники для содержания дорог, организовать информационное обеспечение участников движения. Автодорожные системы ИТС обеспечивают выполнение все этих функций практически без участия человека.
Представленные выше примеры показывают необходимость рассмотрения вопросов управления самой транспортной системой, но есть еще и дополнительная задача, которую тоже необходимо рассматривать в комплексе задач управления — контроль движения грузов, оптимизация путей транспортировки и организации промежуточного складского хранения, рассмотрение на основе этого анализа вопросов расширения и модернизации транспортных сетей и предприятий транспортного комплекса.
И в этом направлении применение интеллектуальных транспортных систем — реальный путь решения.
Для решения рассматриваемой задачи создания и внедрения в практику работы транспортного комплекса в рамках МТК ИТС необходимо предусмотреть в Плане работ по реализации Соглашения по МТК комплекс работ, разбив его на 2 части, выделив оперативные задачи для решения (в т.ч. в 2012 году) и стратегические задачи, решение которых должно войти в план последующих периодов.
В перечень конкретных (оперативных) задач на 2012 год целесообразно включить задачи, успешное решение которых не требует значительных затрат, но может быть достигнуто разработкой и принятием единых, согласованных научно-методических подходов и методов решения основных задач Соглашения на основе Сводного перечня объектов транспортной инфраструктуры, проходящих по территории государств-участников СНГ. К таким задачам можно отнести следующие:
- разработка и поэтапное внедрение согласованных участниками Соглашения рабочих требований к созданию и организации оперативной транспортно-информационной в т.ч. (или на первом этапе) дорожно-информационной службы.
- разработка основных согласованных требований к состоянию и обустройству объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных и железных дорог) МТК;
- разработка основных согласованных требований к состоянию и обустройству объектов придорожного сервиса, систем информационного обеспечения и экстренного реагирования при авариях, актах терроризма и вандализма, В этой части целесообразно рассмотреть возможность применения разработок и опыта практической реализации проектов создания и организации работы комплексных объектов придорожного сервиса, реализуемых ГК «Российские автомобильные дороги»;
- анализ разработанных и действующих ИТС в транспортном комплексе стран СНГ и Европы, изучение опыта эксплуатации, разработка ТЗ на доработку и адаптацию существующих ИТС;
- разработка основополагающих положений организации системы управления и функционирования отраслями транспортного комплекса с применение ИТС;
- разработка и поэтапное внедрение единой (рамочной) системы кадрового обеспечения инновационного развития МТК.
Решение задач 1 этапа может быть реализовано на основе анализа ранее выполненных НИР и ОКР, разработки и применении технических, технологических и программных разработок в странах СНГ и Европы.
2. В перечень задач на 2013-14 годы задачи, реализация которых возможна на основе решений оперативных задач 2012 года и которые требуют определенных капитальных вложений (поиска инвестиций) и проведения соответствующих предпроектных и проектных работ. К таким можно отнести следующие:
- создание единой информационно-технологической службы МТК СНГ (с дальнейшим включением в аналогичную панъевропейскую службу) для обеспечения мониторинга, управления и диспетчеризации, информирования участников движения (в том числе о состоянии дорожной инфраструктуры) в реальном времени с использованием современных инфо-коммуникационных технологий, спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/GPS;
- разработка или адаптация существующих и перспективных технологий организации управления и функционирования грузового транспортного сообщения в контрейлерном варианте, а также с использованием автопоездов с передвижением транспортных средств в полуавтономном режиме;
- создание пилотных модельных участков дорожной инфраструктуры значительной протяженности с системой управления и контроля ИТС, входящих в состав МТК СНГ, в том числе платных автодорог;
- разработка ИТС управления и функционирования отраслями транспортного комплекса в соответствии с согласованными странами СНГ требованиями.
Реализация мероприятий второго этапа потребует разработки соответствующих механизмов привлечения инвестиций и использования инструментов государственно-частного партнерства.
С учетом создания Координационного комитета по МТК и постоянно действующего Секретариата при Минтрансе РФ, мы уверены, что именно основные маршруты МТК проходящие по территории стран Содружества станут реальным полигоном для масштабного внедрения ИТС.
Виктор Досенко, первый вице-президент, Международная академия транспорта, эксперт БИНСА