Правовой статус и функции морского порта

Статья 73. Правовой статус морского порта

(Положение части первой статьи 73 об определении морского порта государственным предприятием признано конституционным согласно Решения Конституционного Суда N 21-рп/2004 (v021p710-04) от 15.12.2004)

Морской порт является государственным транспортным предприятием, предназначенным для обслуживания судов, пассажиров и грузов на отведенных порту территории и акватории, а также перевозки грузов и пассажиров на судах, принадлежащих порту.

Перечень морских портов Украины, открытых для захода иностранных судов, определяется Кабинетом Министров Украины и объявляется в Сообщениях мореплавателям.

На территории порта могут действовать предприятия и организации всех форм собственности, целью и видом деятельности которых является обслуживание судов, пассажиров и грузов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Морской порт не имеет права препятствовать деятельности этих предприятий и организаций на территории порта, а также вмешиваться в их хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины, учредительными документами этих предприятий и организаций.

На территории Украины существуют торговые, рыбные и другие специализированные морские порты.

Статья 74. Территория и акватория морского порта

Территорией морского порта являются отведенные порту земли. К территории морского порта также принадлежат намытые, насыпанные или созданные с применением других гидротехнических технологий площади, созданные за счет порта и за пользование которыми не взимается плата.

Акваторией морского порта является отведенные порту водные пространства.

Территория и акватория морского порта являются государственной собственностью и предоставляются порту в пользование. Отвод земельных и водных участков для морского порта, а также изъятие этих участков осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Украины.

Статья 75. Функции морского порта по обеспечению безопасности мореплавания

Для обеспечения безопасности мореплавания на морские порты возлагается осуществление следующих функций:

1. обеспечение безопасного движения в портовых водах, безопасной стоянки и обработки судов;
2. содержание в исправном состоянии гидротехнических сооружений, средств связи и электрорадионавигации, находящихся во владении порта;
3. содержание в исправном состоянии средств навигационного оборудования на подходных каналах и акватории порта;
4. контроль и поддержание объявленных глубин;
5. определение районов обязательного использования буксиров;
6. обеспечение выполнения требований действующего законодательства Украины по охране окружающей природной среды;
7. оказание помощи пострадавшим;
8. принятие эффективных мер для принятия с судов загрязненных и сточных вод (для нефтеперегрузочных портов, а также вод, содержащих нефть), мусора и других веществ, вредных для окружающей среды и здоровья человека, а также уменьшение объемов образования и для обезвреживания, переработки, безопасного складирования или захоронения производственных, бытовых и других отходов.

Статья 76. Хозяйственная деятельность морского порта

Морской порт обеспечивает:

1. погрузки, разгрузки и обслуживания судов в порядке очередности их прихода в порт. Обслуживание линейных судов осуществляется согласно объявленным расписанием линий. Аварийные суда обслуживаются вне очереди. Аварийное состояние судна определяется капитаном порта;
2. перегрузка грузов с других видов транспорта на судно и в обратном порядке, складские операции с грузами;
3. обслуживания пассажиров морского транспорта, перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты;
4. вспомогательные операции, необходимые для обеспечения жизнедеятельности порта;
5. другие виды деятельности в соответствии со статусом порта.

Статья 77. Управление морским портом

Морской порт возглавляет начальник порта, который назначается согласно действующему законодательству Украины.

Статья 78. Функции начальника морского порта

Начальник морского порта издает обязательные постановления, регулирующие вопросы безопасности движения, охраны грузов, имущества порта и общественного порядка, проведения санитарных и противопожарных мероприятий в порту, охраны окружающей среды, порядка захода судов в морские порты и выхода из них, выдает свод обычаев порта, а также распоряжение о задержке судов и грузов в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 80 настоящего Кодекса, обеспечения безопасного движения в портовых водах, безопасной стоянки и обработки судов.

Начальник морского торгового порта по согласованию с начальниками рыбных, речных портов и администрацией судоремонтных предприятий, имеющих акватории, смежные с акваторией морского торгового порта, устанавливает порядок движения судов в портах и на подходах к ним.

В морских портах, имеющих акватории, смежные с военными портами, порядок захода и выхода судов устанавливает командование военного порта по согласованию с начальниками морских портов.

По требованию начальника порта суда, находящиеся в порту, а также лица, находящиеся на территории порта, должны предоставить плавучие и другие технические средства, которые они имеют, для спасения людей и судов, терпящих бедствие.

Статья 79. Полномочия начальника порта при производстве по делам об административных правонарушениях

Начальник морского порта рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с действующим законодательством Украины.

Статья 80. Задержание судов и грузов

Судно или груз могут быть задержаны в морском порту начальником порта по просьбе лица, имеющего морское требование, обоснованное общей аварией, спасанием, договором перевозки груза, столкновением судов или иным причинением вреда, а также на морские требования порта, возникших вследствие повреждения портовых сооружений , иного имущества и навигационного оборудования, находящегося в порту, морские требования органов Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, которые возникли вследствие нарушения природоохранного законодательства Украины, до достаточного обеспечения морского требования судовладельцем или грузовладельцем.

Ответственность за убытки, причиненные необоснованным задержанием судна или груза, несут лица, по требованию которых состоялось задержание.

Статья 81. Срок задержания судов и грузов

Распоряжение начальника морского порта о задержании судна или груза на морские требования, указанные в статье 80 настоящего Кодекса, действительное в течение трех суток. Если в течение определенного срока не принято решение суда, хозяйственного суда или Морской арбитражной комиссии о наложении на судно или груз ареста, они подлежат немедленному освобождению.

Статья 82. Судовой иммунитет иностранных государственных судов

По требованию имущественного характера не подлежат задержанию судна, находящиеся в собственности иностранного государства, если эти суда используются исключительно для несения государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Украины (1501-06, 1502-06, 1503-06, 1504 — 06).

Статья 83. Обеспечение помещениями государственных органов надзора

Морской порт обеспечивает государственные органы надзора, а в портах, открытых для захода иностранных судов, — таможенные органы, органы пограничной службы необходимыми помещениями и создает для них нормальные условия для работы.

(Статья 83 с изменениями, внесенными Законом N 662-IV от 03.04.2003)

Статья 84. Портовые сборы

В морском порту взимаются такие целевые портовые сборы:

• корабельный,
• причальный,
• якорный,
• канальный,
• маячный,
• грузовой,
• административный
• санитарный.

Другие виды сборов могут устанавливаться законодательными актами Украины.

Размер портовых сборов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Использование портовых сборов допускается исключительно по их целевому назначению.

Статья 85. Обязанности судна относительно соблюдения режима порта

Во время пребывания в морском порту любое судно обязано соблюдать действующие законы и правила Украины, в том числе касающихся безопасности порта и судоходства в порту, таможенного, пограничного, санитарного (фитосанитарного) режимов, лоцманской проводки, буксировки, спасательных и судоподъемных работ, якорной стоянки и предоставления мест у причалов, погрузки и выгрузки грузов, посадки и высадки людей, Услуги, связанные с погрузочно-разгрузочными работами, и любых других портовых услуг, портовых сборов, предотвращения загрязнения окружающей среды.