 Цели и задачи ИМО
ИМО объединяет 162 члена. Среди них не только страны, которые владеют судами и строят суда, но и береговые страны-экспортеры, и страны, оказывающие услуги и обеспечивающие рабочей силой этот сектор экономики.
Морские перевозки, пожалуй, самая интернациональная отрасль. Единственный способ эффективно регулировать ее — ввести международные стандарты, которые бы признавались везде, куда заходят суда. Сегодня этот подход очевиден, но в 50-е годы даже судоходные страны подписывали не все международные соглашения. Теперь ситуация изменилась: большинство стран внедряют у себя большую часть конвенций по безопасности и охране природы, принятых ИМО. Суда под флагами иностранных государств тоже должны выполнять все требования и соответствовать стандартам. Следовательно, крайне важно для международной торговли и безопасности, чтобы ИМО поддерживала свой статус и выполняла свои обязанности.
Благодаря тому, что удалось уменьшить расход топлива и ввести другие инновации, судоходство теперь намного экономичнее, безопаснее и экологически чище и по этим показателям занимает среди других транспортных отраслей лидирующее положение. Стандарты достаточно высоки, поэтому серьезные аварии случаются редко. Статистические данные с 1991-го по 2000 г. свидетельствуют, что число погибших судов с водоизмещением более 5 тыс. т значительно снизилось — их менее 80. Потери тоннажа из-за аварий сократилось с 1,75 до 0,75 млн т.
Но если мы хотим создать безопасный, в том числе экологически безопасный, морской транспорт, надо делать больше. Нельзя забывать, что какая-то часть судов все еще проскальзывает сквозь сети контроля. Мы должны вступать в партнерство с законодателями, производителями, пользующимися услугами судоходства, с общественностью и СМИ, чтобы добиться успеха в устранении любых субстандартных элементов. При этом необходимо избегать конфронтации и взаимных обвинений. Считаю, что при какой-либо аварии оценка ситуации в целом должна основываться не на одном факте, а на статистике и аналитике из авторитетных источников.
Судоходство подвержено всем тенденциям, характерным для мирового сообщества. С появлением угрозы терроризма суда подвергаются большей опасности, и обеспечение их безопасности — задача приоритетная. Со времени известного террористического акта в США тема безопасности постоянно находится на повестке дня ИМО. Я лично занимался этим вопросом, и за год интенсивной работы мы разработали новые методы, которые позволяют создать инфраструктуру безопасности. Судно уже не будет легкой добычей террористов. Новый кодекс безопасности портов защищает суда и является сердцевиной нового метода.
Новшества, естественно, прибавляют неудобств. Значит, необходимо поддерживать баланс между степенью безопасности и бесперебойной транспортировкой грузов. Об этом не забыли члены ИМО, принимая новый документ «Безопасное и эффективное судоходство на чистых океанах».
В последние несколько лет общество все настойчивее требует, чтобы наша отрасль больше внимания обращала на охрану окружающей среды. Поэтому мы ставим задачу обеспечить средствами безопасности не только танкеры, но и сухогрузы и другие типы судов. Однако серьезные природоохранные мероприятия стоят больших денег, а это отразится на стоимости перевозок. Мир же хочет чистой среды, но не хочет значительного увеличения цен на транспортировку. Это разумные требования, однако же достичь обеих этих целей трудно. Думаю, с этой проблемой мы еще серьезно столкнемся в будущем.
По материалам Транспорта Черноморского региона |
