 Таможенное оформление на морском транспорте
Активная направленность Украины в международное экономическое пространство поставила перед отечественной наукой принципиально новые фундаментальные вопросы. Среди них особое место занимает разработка и решение проблемы надлежащего осуществления таможенных процедур на морском транспорте, приведение этой важной области транспортного хозяйства в соответствие с задачей развития в Украине правового, демократического государства, формирование настоящей рыночной экономики. Без качественного совершенствования таможенных процедур невозможно решить ни одной из этих задач внешнеэкономической торговли, выйти на новый этап взаимодействия с международными норами и стандартами.
Нет определенной точки зрения относительно содержания и структуры понятия «таможенные процедуры на морском транспорте». До сих пор не рассмотрены международные аспекты и правовая основа относительно их соответствия международным нормам и стандартам, пути усовершенствования организационно-правового регулирования указанных процедур.
Среди правоведов по таможенным процедурам существуют различные взгляды на их определение. Это приводит к неоднозначной трактовке, смешивания понятий. Сегодня вопрос о вышеуказанных процедурах в Украине является весьма актуальным, поскольку государство находится на этапе наращивания экономической мощи и стремится занять достойное место в мировом экономическом пространстве.
Существуют разные подходы к толкованию понятия «таможенные процедуры». Некоторые ученые различают категории "таможенные операции" и "таможенные процедуры", понимая под первыми действия, связанные с осуществлением контроля правомерности перемещения грузов через границу страны, таможенного оформления этих товаров, а также взысканием пошлины, таможенных сборов и иных таможенных платежей, а под вторыми - порядок и организацию перемещения грузов через таможенные границы, обложения пошлиной, оформление, осуществление контроля и других мероприятий по реализации таможенной политики.
Существуют два основных критерия классификации таможенных процедур на морском транспорте, которые являются специальными относительно последнего. Это процедуры связаны:
а) с типом морского транспорта (на пассажирских, грузовых, военных судах и т.п.);
б) с водоизмещением судов и пассажировместимостью (в частности, в зависимости от водоизмещения 5 - 20 тыс. тонн таможенные процедуры длятся соответственно 1,5 - 3 часа., В зависимости от пасажировместимости 300 - 500 человек они производятся за 3 - 4 часа.)
Таможенные процедуры на морском транспорте должны быть законодательно обеспечены и подкрепляться правовыми принципами на уровне законотворчества с обязательный учетом отраслевых особенностей и международных стандартов в этой сфере.
Получение Украиной независимости вызвало необходимость создания собственного, отвечающего международным стандартам законодательства для эффективного сотрудничества с другими странами мира. Наше государство самостоятельно осуществляет таможенное регламентацию на своей территории, что происходит в рамках соответствующих нормативных актов.
Таможенный контроль не должен заканчиваться в момент попадания перевозимых грузов под таможенный режим, поскольку и затем по ним должно осуществляться таможенный контроль, например, в таких таможенных режимах, как таможенный склад, специальная таможенная зона, магазин без пошлинной торговли, переработка на таможенной территории и т.п.
На основании достижений экономической и юридической науки можем сделать вывод, что таможенные процедуры на морском транспорте можно представить как последовательный, законодательно определенный порядок совершения таможенных операций по таможенному контролю и таможенному оформлению грузов, перемещаемых с помощью морского транспорта, а также по взысканию предусмотренных законом налогов и сборов с таких грузов и транспортных средств.
Таможенные процедуры на морском транспорте должны быть законодательно обеспечены и подкрепляться правовыми принципами на уровне законотворчества с обязательным учетом отраслевых особенностей и международных стандартов в этой плоскости.
По материалам прессы |
